Organe paritaire de gestion des points d'eau

Tchad

Dans le cadre d’un projet visant à sécuriser la mobilité de l’élevage transhumant, l’association « Vétérinaires sans frontières », a favorisé la mise en place d’organes paritaires de gestion des points d’eau.

En effet, des conflits apparaissaient pour l’accès aux ressources entre sédentaires et transhumants, ces derniers perdant les droits d’usage de points d’eau historiquement pastoraux.

La démarche de création de cette instance a suivi plusieurs étapes :

• réunion avec les autorités administratives et coutumières, par sous-zone à problématique homogène, pour discuter de la démarche
• identification de tous les utilisateurs potentiels du point d’eau
• constitution, avec l’autorité administrative, d’une commission du point d’eau qui regroupe les représentants des usagers sédentaires et transhumants (cette commission n’est pas forcément paritaire)
• établissement par la commission des règles d’utilisation du point d’eau
• désignation par les sédentaires et les transhumants d’un nombre égal de représentants pour constituer l’organe paritaire

Cet organe paritaire est chargé de veiller au respect des règles établies par la commission du point d’eau. La Direction de l’hydraulique lui remet officiellement la gestion du point d’eau.

On ne peut le considérer comme un espace de représentation (car les deux communautés sont très hétérogènes), mais comme un espace de négociation où prédomine la recherche des intérêts communs. Son succès relatif s’explique par ses similitudes avec les systèmes coutumiers de résolution des conflits et par l’implication précoce des autorités.

BARRAUD, V ; BERETE, S ; INTARTAGLIA, D. 2000. Des instances paritaires pour gérer des ressources communes ? Deux expériences de gestion paritaire des ressources pastorales. Traverses n°8, 26 p. Paris, les éditions du groupe Initiatives, Vétérinaires sans frontières.

Auteur : Philippe Barret (GEYSER)